荒诞！特朗普施压WTO改规则，还发“最后通牒”！中方强势回应：做人不能太美国！

近日，美方就世界贸易组织(WTO)涉发展中国家地位问题进行表态，并再次把矛头指向中国，要求WTO在90天内改变规则，不然美方可能单方面采取行动。

据媒体报道，美国总统特朗普当地时间7月26日签署备忘录，指示美国贸易代表使用一切可用手段确保WTO对发展中国家地位进行改革，阻止那些“自我宣称”为发展中国家但并不具备合适经济指标支持的国家，在WTO谈判中享受特殊和差别待遇的灵活性。

针对美国这一意图剥夺不受美国认可经济体的“发展中国家”地位的举动，昨日，外交部发言人华春莹在新闻发布会上回应称，美方这次就WTO涉发展中国家地位的表态进一步暴露了美国的任性狂妄和自私自利。“这样的做法与它作为世界第一大国的地位，我认为是不般配的，现在中国有句很网红的话叫‘做人不能太美国了’，我们希望美方有些人能够深刻反省一下。”

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美方备忘录质疑“发展中国家”地位，多次提及中国

在美国总统特朗普26日签署的备忘录中，特朗普敦促WTO改变对“发展中国家”的定义，他声称发展中国家地位赋予中国及其他国家（经济体）不公平的优势。

备忘录大致内容如下：

第一，对WTO发展中国家“自我宣称”的身份认定方式提出质疑；

第二，对发展中国家利用这一身份谋求灵活性待遇提出质疑；

第三，指责发展中国家在WTO谈判中寻求更低的承诺，严重阻碍了WTO谈判进展，损害了其他成员利益；

第四，大量篇幅点名批评了中国；

第五，表达了美国“改革”的决心，备忘录写道“美国将投入所有必要的资源来改变世贸组织对发展中国家地位的态度，使那些发达经济体再也无法利用毫无根据的好处”；

第六，单边的执行、威胁措施。

美国宣称：“自备忘录签署90天内，如果美国贸易代表认为世贸组织并未在发展中国家地位改革上取得明显进展，美方可能单方面采取行动。”特朗普给出了美国的威胁清单，包括美方将单方面取消他国作为发展中国家的地位、美国将发表黑名单、美国国家安全委员会和国家经济委员会协商采取措施，美国将不支持某些发展中国家的经合组织成员(OECD)地位等。

在备忘录中，特朗普声称，发达国家和发展中国家的分类方法已经“过时”，这使得一些WTO成员在国际贸易领域获得了“不公平的”优势。世界上最富有的10个经济体中，有7个主张自己是发展中国家或地区。新加坡、墨西哥、卡塔尔和韩国也在“滥用”这个词。

备忘录称，美国从未承认中国自称的发展中国家地位。备忘录提到了几项指标，包括中国经济“迅猛增长”、成为世界第二大经济体，以及中国的货物出口占全球货物出口的近13%。

这份备忘录称：“中国在出口方面的卓越地位并不限于低工资制造业的产品出口，中国的高科技产品出口目前也位列世界第一，单单这些出口在1995年到2016年间就增长了3800%。”

特朗普2018年4月曾在推特上写道：“身为一个经济大国的中国在WTO中却被当成是发展中国家，它们因此获得了巨大好处和优势，尤其是相对美国而言。有人认为这是公平的吗？我们被亏待了。WTO对美国不公平。”

同时，备忘录指示美国贸易代表“使用一切手段”，确保世界贸易组织对发展中国家地位进行改革，并直接点名中国，发出90天“最后通牒”，威胁称届时若没有“实质进展”，美国将单方面采取行动，不再承认任何一个发展中国家的特殊地位。

外交部回应：“做人不能太美国”

今年4月4日，针对有发展中国家近期同意开始在WTO谈判中放弃特殊和差别待遇一事，中国商务部新闻发言人高峰强调，特殊与差别待遇是世贸组织广大发展中成员享有的一项基本权利，也是世贸组织的基本原则之一。“任何成员都有选择自己对外经贸政策的权利，发展中成员特殊与差别待遇的权利必须得到保障。”

“做人不能太美国了，我们希望美方有些人能够深刻反省一下。”在昨日的外交部发布会上，新闻发言人华春莹做出了如此回应。

她表示，第一，世贸组织不是任何一个国家、或者少数几个国家所有的，也不是任何一个国家、或者少数几个国家说了算的，而是要尊重全体成员的普遍意愿。事实上很多世贸组织的成员已经多次就这个问题作出回应。特殊与差别待遇是世贸组织的核心价值和基本原则的重要体现，大多数世贸组织成员都主张，无论世贸组织怎么改革，都必须维护这些核心价值和基本原则。美方曾经在世贸组织先后提交过两份类似的提案，每次都是碰一鼻子的灰，所以美方应该有自知之明，清楚这种主张是不得人心的。

第二，谁是世贸组织的发展中成员？按照什么样的标准、依据什么样的程序来确立？这也不是一个国家或者少数几个国家说了算的，也应该由广大的世贸组织成员来协商确立，特别是要尊重广大发展中国家的意见。美方口口声声说公平，事实上只有维护发展中国家定位，才能实现真正的贸易的公平。美方单方面、片面地夸大一些发展中成员的发展水平，已经多次遭到了大多数发展中成员的坚决反对。近日，联合国贸易和发展会议发布研究报告认为，发展是一个多维度的概念，目前关于发展中国家分类是合理的。

第三，作为世界上最大的发展中国家，中国坚持发展中国家的定位，不是回避应尽的国际责任，而是在主张发展中国家的基本权利也是在维护国际公平正义。中国将在世界贸易组织谈判中继续做出与自身能力和发展水平相适应的贡献，也将一如既往地帮助其他发展中成员实现共同发展、为维护多边贸易体制、推动世贸组织改革朝着正确的方向发展贡献力量。

专家：中国等国家和地区的发展中成员地位不容否定

对于特朗普针对中国等发展中国家地位的新攻势，有专家表示，世界贸易组织允许国家和地区自我认定是否为发展中经济体，发展中成员有权在世贸组织中享受特殊与差别待遇。这是广大发展中国家在世贸组织成立的时候，通过艰难的谈判达成的协议，也是世贸组织的一个基本原则。

据央视新闻联播国际锐评，判断一个国家是不是发展中国家，不能看单个指标，而应考虑一系列综合指标，包括经济总量、人均GDP、产业结构、创新能力、国民收入分配等。中国有近14亿人口，不管用什么指标测算，几乎都面临同样一个问题，即“总量比较大、人均比较小”。比如，中国经济总量已近14万亿美元，但是人均GDP不到一万美元，不仅没有达到全球人均水平，更是不及美国的六分之一。此外，中国国内发展还不平衡、不充分，既有北京、上海这样现代化大城市，还有500多个国家级贫困县、1600多万未脱贫人口。全球五大评估机构对中国科技创新指数评价在13至27位之间，落后美国9至23位。

而中美差距的本质，就是最大的发展中国家与最大的发达国家之间的差距。美国仅以中国经济总量指标为由否认中国是发展中国家，显然站不住脚。

有专家还表示，作为负责任的发展中大国，中国全面履行了加入世贸组织的承诺，积极参与世贸组织谈判，推动达成了诸多成果，为推进全球贸易和投资自由便利化作出了重要贡献。

人民日报28日发表的文章《故技重演不得人心》中则指出，在第十二轮中美经贸高级别磋商举行之际，美方又玩起了威胁施压的老把戏。7月26日，美国方面签署一份备忘录，要求美国贸易代表使用一切可用手段确保世界贸易组织进行所谓改革，以达到阻止主要发展中成员在世贸组织规则和谈判中享受特殊和差别待遇的目的。

文章指出，包括中国在内的发展中成员通过融入多边贸易体制，实现了经济社会发展，但依然是发展中成员，依然需要必要的灵活性和政策空间。发展中成员和发达成员之间存在全方位的发展差距，这是当今世界的客观现实。但美国一些人根本无视这些事实、逻辑、规则，在他们的眼中就只有一条：只要于我有利，管他洪水滔天。所以，大约2/3的世贸组织成员享受发展中成员特殊与差别待遇，便成了他们的眼中钉、心中痛。

文章还强调，世贸组织改革不是由少数霸权国家说了算的，而是要尊重全体成员的普遍意愿。

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责任编辑：李国雷主管：李红珠

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