申万宏源：全方位践行精准扶贫

题记：

自8月7日起，证券时报隆重推出“资本市场精准扶贫在行动”专栏。

2018年是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。精准脱贫是党的十九大确定的决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。船至中流，奋楫者先。

值此资本市场精准扶贫号角吹响两周年之际，证券时报推出“资本市场精准扶贫在行动”专栏，邀请行业优秀公司董事长、总裁、行业专家代表撰稿，谈对扶贫工作的思考认识、政策建议，介绍优秀扶贫经验，为资本市场打好精准脱贫攻坚战再添助力。

作者储晓明，系申万宏源党委书记、董事长

党的十九大将脱贫攻坚确立为三大攻坚战之一，并确定了2020年打赢脱贫攻坚的战略目标。申万宏源积极响应中央号召，在证监会、中投公司领导下，不断健全工作机制，创新帮扶举措，提高扶贫成效。2017年下半年，为加强党委对扶贫工作具体领导，我司在扶贫工作领导小组之下，设立扶贫工作小组，并于2018年初成立了扶贫办公室，并制订了《2018年扶贫工作安排》、《2018年-2020年扶贫工作三年规划》，积极推进教育扶贫、金融业务扶贫、产业扶贫、消费扶贫等工作，覆盖全国9省17县，努力将脱贫攻坚任务落到实处。

教育扶贫：“志智双扶”助力贫困地区教育发展
习近平总书记多次强调“扶贫先扶志，扶贫必扶智”。贫困地区的经济发展比较落后，财政收入也较低，投入的教育硬件设施建设资金有限，师资队伍整体教学水平不高，导致贫困地区教育严重滞后，使一些贫困家庭的孩子无法接受良好的教育，造成他们长大成人后，成为文化素质低、收入低的劳动者。让贫困地区的孩子接受良好教育是阻断贫穷代际传递的重要途径。近年来我司加大了在援建教学设施、培训教师、捐资助学等方面的资金投入，为助力贫困地区的基础教育建设发挥了积极作用。

下一步，在教育扶贫方面，我司将从前几年的援建教育硬件设施转为重点加强人才培养、培训乡村教师等扶智内容上。我司扶贫工作小组通过到贫困地区实地考察，了解当地情况和需求，推出有针对性的扶贫项目。新疆麦盖提县90%是维族，懂汉语的教师资源非常匮乏，为此我司与当地县教育局商议确定了教师培训等一系列项目，计划投入资金600多万元，用以提高乡村教师的业务和素质水平。甘肃会宁县是“教育之乡”，当地虽然贫困但对教育非常重视。

▲2018.5.16，申万宏源证券公司扶贫工作小组与甘肃会宁县政府有关负责同志召开扶贫工作座谈会

▲2018.6.5至6.6日，申万宏源党委书记、董事长、扶贫领导小组组长储晓明带队，与白银市委常委、市政府共同调研会宁县企业状况

▲2018.6.5至6.6日，申万宏源党委书记、董事长、扶贫领导小组组长储晓明带队考察甘肃省会宁思源实验学校建设情况

我司将继续在该地区实施“大手牵小手”教育帮扶项目，今年在原来资助175名初中生的基础上，又增加了50个名额用于资助贫困家庭的高中生、大学生，高中生补贴2000元/人，大学生补贴3000元/人，让贫困家庭孩子高中、大学最后一公里不能掉队，帮助他们有机会接受更高层次的教育，让贫困家庭的孩子可以通过知识改变命运，用自己的双手去创造未来、根除贫困。

▲2018.7.24至7.30申万宏源证券公司在上海组织四川白玉县“最美乡村教师”互联网+教育培训活动。申万宏源党委委员、集团公司监事会主席、扶贫工作小组组长杨玉成向16名“最美乡村教师”颁发了证书及奖杯

▲2018年5月10日，公司向四川省凉山州金阳县迷科村小学和马依足乡中心校捐赠40套崭新的学生桌椅和3台打印机

金融扶贫：发挥专业优势，积极对接资本市场如何利用自身金融优势，发挥中介机构职能，帮助贫困地区企业更好地对接资本市场，一直是我司在金融扶贫方面努力的方向。多年来我司充分发挥自身优势，结合贫困地区企业的特点和发展阶段，施行分级培育，帮助贫困地区企业找资金、寻出路，积极对接多层次的资本市场，努力提升贫困地区企业的持续发展能力。

▲2018年9月28日，申万宏源集团公司和证券公司党委与甘肃省会宁县委签订了《申万宏源甘肃会宁产业发展扶贫专项计划》。中投公司党委副书记、总经理屠光绍，甘肃省委副书记孙伟，申万宏源党委书记、董事长储晓明等领导共同见证了签约仪式。申万宏源党委委员、集团公司监事会主席杨玉成与会宁县委副书记、组织部长李桐作为代表在协议上签字。

一是针对贫困地区中小微企业，我司在2017年、2018年共为贫困地区新三板企业融资1.83亿元。二是2018年5月，申银万国期货公司与保险公司合作开展上海期货交易所天然橡胶“保险+期货”项目，在云南临沧市永德县、镇康县与孟定镇实行试点，并于今年7月27日完成第一期项目，为农户赔付金额超过150万元，预计整个项目赔付金额将超过500万元，惠及1738户建档立卡户。三是2018年7月，宏源期货公司承做上海期货交易所“保险+期货”试点项目，与保险公司合作开展云南省勐腊县橡胶期货区间价格保险项目，覆盖勐腊县740户农户。

下阶段我司将进一步利用证券行业优势，充分发挥资本市场中介机构职能，创新金融扶贫模式，支持贫困地区企业利用资本市场资源，培育贫困地区自我发展能力。

一是通过加强对贫困地区重点企业的辅导，培育和发展特色产业，借助资本市场支持当地产业升级和经济结构转型；帮助贫困地区企业拟上市企业规范公司治理，支持贫困地区企业进行IPO融资和并购重组；在股权融资、债券融资、并购重组、资本投资等各个领域，提高贫困地区利用资本市场促进经济发展的能力。截止目前，我司正在推进中的贫困地区IPO项目5个，分别涵盖河南、重庆黔江、新疆、广西等地；贫困地区新三板股权融资项目1个，计划融资规模0.2亿元；贫困地区公司债融资项目2个，计划融资规模40亿元。

二是充分利用申银万国期货公司专业优势，扩大“保险+期货”模式，目前在会宁县推进玉米收入保险项目，保险范围将涵盖该县老君镇、新添乡等8个乡镇9407个建档立卡贫困户。

三是积极推进碳汇扶贫项目。根据会宁县目前林业资源数据，已完成的造林面积中荒山造林每年可产生的减排量，预计可获得20年可观的收益，用于扶贫项目和产业。

四是探索异地扶贫搬迁项目债券融资，根据国土资源部和财政部颁布的相关文件，我司探索公开发行异地扶贫搬迁项目债券，用于当地政府实施异地搬迁。搬迁后恢复耕地，将耕地指标调剂给对口发达地区，指标价格按耕地基准价、产能价，同时结合省份调节系数确定，获得相当可观的建设用地转让费用，帮助贫困地区增加收入，实现真正意义上的精准脱贫。

产业扶贫：将特色资源转化为产业优势
脱贫攻坚，重在产业，成在产业。由于贫困地区受制于当地条件限制，发掘切实可行、有利于民生的产业扶贫项目有一定难度。为此，我司多次派遣相关人员到贫困地区实地考察，与当地政府沟通，积极探索如何将贫困地区的特色资源转化为产业优势的方式方法，找准精准扶贫的“发力点”，并取得了较好的效果。

一是肉牛养殖产业项目。我司与中投证券共同捐资设立“会宁肉牛产业精准合作项目发展资金”，主要用于扶持甘肃会宁县贫困村发展肉牛养殖等，加大力度持续推动会宁肉牛产业发展，目前已帮助1000余建档立卡户实现脱贫。二是扩大茶叶基地建设项目。2018年我司在施秉县高碑村投入资金，扩大茶叶基地建设，以村委会名义入股，通过分红返补贫困户。三是参与协会光伏扶贫项目。我司结合山西省隰县的社会经济状况、贫困程度、能源资源等基本条件，向黄土镇赵家村捐资建设100千瓦光伏扶贫电站以支持隰县的电站建设与经济发展。

▲2018.5.16，申万宏源证券公司扶贫工作小组赴甘肃会宁县视察当地农户的肉牛养殖情况

下阶段，我司将发挥产业优势，推动乡村经济联动发展。为进一步加大对甘肃会宁县产业扶贫工作力度，我司扶贫工作小组多次赴会宁县实地调研考察，走访当地多家核心企业，形成产业扶贫调研报告，明确指出 “只有产业发展起来了，贫困群众创业能力提升了，把“输血式”转化为“造血式”扶贫，助推特色产业和基础产业联动，形成核心企业带动村属集体经济发展的联动效应，才能彻底拨拔掉穷根”。这一想法得到当地领导的高度认可，双方达成了发展当地产业的战略共识，决定共同出资设立“申万宏源甘肃会宁产业发展扶贫专项计划”。

▲2018.5.16，申万宏源证券公司扶贫工作小组赴甘肃会宁县当地企业进行实地调研考察

产业计划的实施将紧紧依靠当地政府，坚持“资金安全、确保收益”和“村级使用、乡镇管理、县级监督”的原则，以农村“三变”改革为抓手，畅通五种渠道，使村级集体经济发展壮大。同时通过我们自身的金融优势，结合当地产业发展实施战略，对能带动农户增收、增加地方就业、有助于优化区域产业结构的重点企业（项目），促进企业治理改善以及核心资源嫁接，帮助企业做大做强，鼓励企业进一步通过产业升级、营销渠道优化提升利润的同时多让利农户，让农户真正受益于企业的发展。

创新扶贫模式，多渠道、全方位推进扶贫工作
我司充分调动公司内部资源、形成合力，在消费扶贫等方面加大力度，多渠道、全方位地推进扶贫工作。

一是我司工会连续三年向结对帮扶地区定向采购红枣、核桃、杂粮等农产品，采购金额超过300万元。

二是积极帮助会宁县当地村级党组织标准化建设。

三是积极落实证券业协会“一司一县”“一县一企”行动倡议，参加“2018善行者走进隰县”公益徒步活动，以“每一步都会带来改变”的信念，为隰县特困群众和遭受大病、重灾或突发性事故的特困户捐赠善款2万元。

四是在此基础上我司积极尝试利用互联网优势扩大扶贫工作影响，深化消费扶贫力度，搭建扶贫电商平台。现阶段我司正着手与京东合作搭建扶贫电商平台。在中投公司指导、支持下，我司负责该平台的搭建、运营、管理。该平台面向中投公司及所有直管企业（员工共计约10万人），分为企业工会购买和员工自费购买两种购买方式，销售中投系统对口的定点扶贫县甄选出的优质土特产品。该扶贫电商平台计划于今年十一月前搭建完成，既可独立运营，也可接入中投公司的“大中投生态圈”系统。希望通过这个平台，帮助当地贫困户实现收入增长，推动当地企业做大、做强，从而带动当地经济可持续发展。

五是开通微信公众号“申万宏源扶贫”。为了使员工能第一时间了解到我司扶贫工作的最新动态，同时方便员工积极参与扶贫公益活动，我司日前开通了微信公众号“申万宏源扶贫”。该微信公众号搭建起申万宏源与贫困地区的献爱心通道，员工可以通过微信公众号向贫困地区孩子捐资助学、捐赠书籍等。微信公众号也将与我司的扶贫电商平台实现对接。

六是建立扶贫宣传阵地，创立扶贫简报和扶贫专栏。设立最新动态、政策导读、同业信息、典型案例四个栏目，让广大干部员工了解扶贫政策，积极参与扶贫，让扶贫工作深入人心。

脱贫攻坚是一场必须打赢的硬仗，我司将一如既往践行国有企业社会责任，继续加大在扶贫领域的投入，做好结对帮扶贫困县“精准扶贫、精准脱贫”工作，为实现到2020年贫困人口全部脱贫、全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴贡献申万宏源的一份力量。

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