如何看待 2018 年 6 月 30 日前,银行将关闭支付宝等第三方支付机构的直接代扣渠道?

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橘清雅   2018-9-24 01:06   1034948   8

相关问题:

如何看待央行成立的网联?会对普通人的生活带来哪些变化?
3月29日报道,网联近日下发42号文督促第三方支付机构接入网联渠道,明确6月30日前所有第三方支付机构与银行的直连都将被切断,之后银行不会再单独直接为第三方支付机构提供代扣通道。

银行将关闭第三方支付直接代扣通道 | PingWest品玩

对各方会带来哪些影响?

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薛洪言  4级常客 | 2018-9-24 01:06:09
作者:薛洪言
链接:网联出世,是一统天下还是被边缘化,取决于三大问题 - 洪言微语 - 知乎专栏
来源:知乎
著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授权,非商业转载请注明出处。

网联模式与银联模式并无本质的区别,如果网联模式可行,为何当初第三方支付纷纷绕开银联发展银行直连呢?在银行直连已经深入人心的当下重提网联模式,又会面临怎么的障碍呢?清算牌照已经放开,支付巨头会选择加入网联还是另立山头?所以最后,网联的命运如何,是一统天下还是被边缘化呢?

在笔者看来,一切都要从第三方支付选择银行直连模式说起。


绕开银联,第三方支付青睐银行直连模式

如果不是银联转接清算职能在线上支付业务上的缺席或被边缘化,压根不会有网联什么事。银联总裁时文朝曾于2013年底发出感慨“我最近非常苦恼一件事,中国人民银行批准了250家第三方支付机构,支付机构当中前20家占了90%的市场份额,这20家机构千方百计地绕过银联进行转接清算,银联的交易量分流得非常明显。”

银联的转接清算模式业务流程是收单-转接-清算,涉及发卡机构、收单机构和转接清算平台三方,按照7:2:1的比例进行分成。银联作为唯一的转接清算平台,稳拿一成的刷卡手续费,同时还可以向收单机构收取万分之二的银联品牌管理费。

7:2:1的分成机制形成于本世纪初期,当时国内发卡量很低,发卡行拿七成,鼓励多发卡。但问题在于,随着银行卡的普及和新进入者的增多,这种分成机制也使得收单业务成为微利领域。在呼吁更改利益分配机制无果的情况下,第三方支付企业开始“千方百计地绕过银联进行转接清算”,为银行直连模式创造了土壤。

银行直连模式中,第三方支付既是收单机构又兼具转接清算功能,绕开了银联,得以摆脱7:2:1的分成机制。具体来讲,第三方支付企业与多家银行进行连接,当付款方通过第三方支付付款时,资金会转到第三方支付机构相应的银行账户,付款方使用的是哪家行的银行卡,资金一般就会先被转到第三方支付机构的在那家银行的银行账户中。同时,第三方支付机构将这个付款过程记录在自己的数据库中,然后定期付款结算给收款方。这种结算也是通过第三方支付机构在各家银行开设的账户来完成的,收款方使用的是哪家银行的银行卡,就由第三方支付机构的在那家银行的银行账户将资金划转给收款方。

当时第三方支付和银行打交道多在分支行层面,支付机构备付金可以增加银行存款,直连模式下,银行愿意降低费率甚至免收一些费用。由于无需向银联缴纳转接清算费和较低的银行收费,第三方支付收单机构可以在向特约商户低收费的前提下实现盈利,皆大欢喜。2013年的调研数据显示,在线上支付业务中,非金融机构向银行支付的实际手续费率平均仅为0.1%左右,大大低于银联网络内0.3%~0.55%的价格水平。曾有数据显示,因第三方机构结算绕转银联,导致银联每年手续费损失约30亿元,显然是很大的一块蛋糕。


银联的反制及第三方支付的突围

在线上支付领域取得优势地位后,2011年前后,第三方支付机构开始尝试在电商货到付款场景中把银行直连模式切入线下收单业务。线上业务也就罢了,看着银行直连模式转战线下,直逼自己的大本营,银联不着急是假的,开始发动一系列的反制措施。

2012年12月,银联发布《关于规范与非金融支付机构银联卡业务合作的函》,要求成员银行对支付公司的开放接口进行治理,将银联卡业务上收至总行,实现银行卡“接口”服务的集中审批、统一接入和统一定价,并最终推动支付公司统一接入银联网络。
2013年4月,银联发布《银行卡受理市场秩序规范约束与奖励机制实施细则》,明确收单机构未通过银联开展银联卡跨行交易和资金清算业务的,应向银联支付违约罚金。
2013年7月,银联在第四届董事会第六次会议上通过《关于进一步规范非金融支付机构银联卡交易维护成员银行和银联权益的议案》,明确“9月起,各成员银行停止向非金融机构新增开通银联卡支付接口;年底前,全面完成非金融机构线下银联卡交易业务迁移,统一上送银联转接;2014年7月1日前,实现非金融机构互联网银联卡交易全面接入银联。”

2013年7月5日,人民银行发布《银行卡收单业务管理办法》(下称《管理办法》),对直连模式和银联模式之争给进行了相对折中的表态,一方面肯定了银行直连模式的存在,表明了鼓励创新的态度;同时又给支付机构与银行直连模式附加了条件,也照顾了银联的诉求。

《管理办法》取消了之前征求意见稿中规定的“收单机构提供人民币银行卡收单服务,涉及到跨法人交易转接和资金清算的,应通过央行批准的合法银行卡清算机构进行”相关条款,又在第二十六条明确规定“收单机构将交易信息直接发送发卡银行的,应当在发卡银行遵守与相关银行卡清算机构的协议约定下,与其签订合作协议,明确交易信息和资金安全、持卡人和商户权益保护等方面的权利、义务和违约责任。”

《管理办法》出台的同一天,某知名第三方支付企业发布微博“由于某些众所周知的原因,将停止线下所有POS业务”,意味着第三方支付试图在线下复制银行直连模式的努力暂告一段落。尽管基于POS机的银行直连模式在线下夭折,但《管理办法》毕竟给直连模式留下一线生机,直连模式得以在线上支付业务中发展壮大。不久后,第三方支付携扫码支付重回线下,成功扳回一局,这是后话。


网联出台,一统天下还是被边缘化,取决于三大问题

关于推出网联的好处,从业者们给予了高度的赞扬,笔者也在记者采访中给予了颇为正面的评价。不可否认,网联平台在清算信息的透明度、资金的安全性、备付金集中存管政策的落地、重复建设的缓解、行业竞争环境的改善等方面都能发挥作用,但显然不能只看好的一方面。

网联定位于转接清算平台,单从模式上看,和银联转接清算的四方模式并无区别,实质上是把第三方支付的银行直连模式重新扳回银联的收单-转接-清算模式,只不过这里的转接清算平台不再是银联而是网联。第三方支付突围多年,难道真的甘心一夜回到解放前?笔者看来,网联的顺利推进,还需解决三大问题。

问题一:如何实现从直连模式到网联模式的平稳过渡

《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》明确要求“推动清算机构按照市场化原则共同建设网络支付清算平台,网络支付清算平台应向人民银行申请清算业务牌照。平台建立后,支付机构与银行多头连接开展的业务应全部迁移到平台处理。直接取缔支付机构与银行直接连接处理业务的模式,确保客户备付金集中存管制度落地。”显然,监管对于网联模式的推动,态度是坚决的,网联取代直连模式是大势所趋。问题在于,如何降低巨头们的抵触情绪?如何确保两种模式的平稳过渡?过渡期又设置多长时间?

问题二:如何确保网联平台的中立性

网联属于行业基础设施,中立性是立足之本。技术上讲,保持中立性不难,股权分散化就能解决,最大的难题在于既要保持中立性又要吸引行业巨头们的积极参与。监管要求的是取消直连模式而不是强制所有机构只能用网联,随着清算牌照的放开,巨头们会不会自己去申请个清算牌照自己玩?行业前两大企业交易占比超过70%,失去它们的支持,网联的那些所谓优点还能发挥几成?

问题三:如何解决利益分配机制问题,避免“直连模式”重启

当初,第三方支付之所以绕开银联,与7:2:1的利益分配机制密切相关。对于网联来说,制定一个大家都有得赚的分配机制是第一位的。若不去动转接清算平台的一成,只能降低发卡银行的七成。然而,即便发卡银行同意修改网联模式下的分配机制,那紧接着的问题是,线上清算的分配机制修改后,银联线下收单的利益分配机制要不要改?线下也改的话,发卡行还会不会同意在线上改?事实上,2013年前后,第三方支付企业曾广泛呼吁由7:2:1改为5:4:1,未被采纳。

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托斯卡纳的风  2级吧友 | 2018-9-24 01:06:10

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各位,原问题大意是“如何看待网联以网联有什么影响”,文章写于2016年,问题被哪位大仙改成了现在的样子,所以本答案看起来是有些答非所问了。

//是不是被哪位大V翻了牌子,突然间这么多问。

//自由转载,署名即可。

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时间仓促,难免疏漏,各位喷的时候轻点。

根据媒体报道,由央行牵头成立的线上支付统一清算平台框架方案已经获得央行认可。这意味着终结第三方支付通过线上直连银行的模式即将走到尽头,而同线下收单一样,归于一个统一的时代即将来临。那么,目前第三方支付有着什么样的历史沿革,存在什么样的问题,而网联对各方的影响又是怎样的呢?故事不妨从头说起。


银联的诞生
中国银行于1985年发行了中国第一张银行卡--珠江卡,1986年发行第一张信用卡,开启了中国银行卡发展的序幕。此时银行卡收单还是通过类似于印刷机的压卡机完成的。直到1993年,国务院启动了以发展我国电子货币为目的的金卡工程,以银行卡为载体的货币流通。
彼时,日常生活中的银行卡支付是由银行独立完成的,各银行受理各银行的卡,并不能实现银行卡的跨行交易。往往在商户的收银台上会摆放着若干台POS(Point of Sales,也就是常说的刷卡机),招行的持卡人只能在招行发放的POS机上使用,工行的持卡人只能在工行的POS上使用。
在金卡工程的推动下,各地先后成立了银行卡信息交换中心,能够初步实现地区性的ATM(Automatic Teller Machine)取现、POS跨行刷卡的互联互通。但这距离实现全国性的银行卡业务的互通还有不小的距离。于是。2002年,在中国人民银行支付司的组织下,以18家地方性的银行卡信息交换中心为基础,成立了中国银联。身负跨行清算、卡组织、行业监管的职能。

第三方支付的兴起
银联成立之初,并无所谓第三方支付的概念,收单业务依然是各商业银行的市场。理论上中国银联应当如VISA或者MASTERCARD一样承担银行卡收单的职能,但银联于2003年成立子公司银联商务,专门做银行卡收单业务,自身则专注于交易转接、清算和银联卡品牌的经营,已经逐渐脱离“第一方支付”的角色。
但本质上来说,银行卡收单属于劳动密集型业务,其商户拓展、终端维护等工作,需要大量的人力,且对于银行,这些中间业务的收入远不如揽储带来的收入诱人。在这样的情况下,银行乐于将这块业务外包于一些公司。这些通过自建的系统,接入银行的收单系统,对于本银行的银行卡,则进行本代本交易,直接在本行进行交易处理;对于他行卡,则通过受理行转至银联处理。如图示:



如果这个第三方支付公司再接入银行B,那么对于B银行发行的银行卡,其依然可以做本代本的受理,也就是不需要银联转接了。试想这样一个疯狂的场景,如果此第三方支付企业有足够的银行资源,可以接入所有的银行收单系统,那么他的每一笔交易都不需要经过银联了。
可能读者会问,这有什么问题吗?
从支付功能的运行上来说,的确没有什么问题,但如果考虑到之前(2016年9月6日以前)的行业管理模式来看,其中的问题可见端逆。
第一,就线下银行卡收单来说,不同的商户类型收费是不一样的,按现行的发改委定价,餐饮娱乐类商户是1.25%,而对于另外一些商户则是0.38%,中间的差别可想而知。因此这里就存在着巨大的套利空间。银联通过MCC(商户识别码)来标识商户并区别定价。初期的第三方支付就在合作的银行开设数个低费率的商户,然后将高费率的商户以这些低费率上商户名义处理交易。这些行为一来属于套码套利,侵害了发卡行的利益,二来也存在巨大的二清风险(当然,即使第三方支付机构均接入银联,这个问题也是存在的)。
第二,线下收单的手续费分成固定为217机制,例如一千元的刷卡交易,在手续费率为1%的情况下,收单机构获得10元中的2元,银联收益为1元,而发卡行为7元。在第三方支付机构绕银的情况下,刷卡手续费为第三言支付和合作银行分得。相应的银联卡品牌服务费也无法收取。
第三,统计机构无法获取真实的经济数据。
当然,第三方支付机构必须接入银联还有政治、政策等各种方面的原因,在人民银行招安了各类第三支付机构并发放支付牌照后,银联2014年向线下银行卡收单机构发出最后通牒,要求必须接入银联,不得擅自接入银行收单。
*一、二中提到的情形,将于本次银行卡收单价改后寿终正寝,以借贷分离、自由定价的方式,这个有机会再详细展开。


支付宝的故事
支付的故事到此远没有结束,甚至该开始的还没有开始。线上支付的发展情形与线下大体相似。马云在成立淘宝后,一直未能解决支付的问题。2004年,马云来到刚刚成立的中国银联总部洽谈在淘宝网引入银联支付。然而和马云去央视一样碰了一鼻子灰,银联在线下支付尚未站稳脚跟,同时也远未意识到互联网在未来十年将会发展到什么样的程度。于是同年底,马云成立支付宝,这个目前中国支付行业的领导者与同时期的易宝、财付通等企业,开始在线上支付这块天地里经营。
对于没有银联这样的机构从事线上的银行卡清算,这些线上的第三方支付更多比拼的是通道能力,接入的银行越多,越说明这个支付公司的受理能力强。于是,在相当长的一段时间里,各支付机构费了很大的力气与银行谈合作,谈接入,那么我们不由得会想,为什么不成立个线上银联呢?


银联的反击

想到这一点,我们似乎已经看到了行业的发展方向,也就是线上支付也会像线下一样,由银联统一进行转接、清算,线上的第三方支付只需要去拓展商户就好了,不是吗?其实,银联自然也想到了这一点。然而,银联具有一个国企典型的毛病,尾大不掉,反应迟钝,在独占了线下收单之后,银联在线上支付这块巨大的蛋糕上迟迟没有进展。2010年,支付宝推出快捷支付,而到了2011年,银联才推出自己的基于互联网和移动端的无卡支付,而此时,支付宝已经依靠淘宝平台已经吃掉了70%的市场,因此,银联试图将线上支付也纳入到自己体系下的努力一次次失败。在外界看来,银联一直试图利用央妈的力量守疆(线下)扩土(线上)。包括2013年支付宝暂停线下POS业务(支付宝线下POS业务暂停,银联是“躺枪”还是“真凶”?)以及央行叫停支付宝二维码事件(支付宝二维码支付业务被央行暂停(图)_网易财经)。
然而时至今日,二维码支付已经成为O2O场景的标配,央行和支付协会也推出了二维码支付的技术和安全标准,似乎在不远的将来,线下收单市场增速逐渐减少,甚至有预测将被二维码支付蚕食,银联如何能不着急呢?更何况,传言中的“网联”方案中,银联更是局外人。


扯了这么多银联和支付宝的恩怨情仇,其实是想说明在目前的模式下,线上业务和线下业务在不同的监管模式下,走向了不同的发展进路。那么,在线上第三方支付机构独自接入银行的情况下,会有什么样的不同呢?这需要先从我国的清算体系说起。

支付清算体系


简单的说,支付清算(Clearing)是资金在各金融机构间的划拨,我国的整个支付清算系统全称为中国现代化支付系统(CNAPS,目前是第二代),主要包括央行的大额实时支付系统(HVPS)、小额批量支付系统(BEPS)、同城票据清算系统、境内外币支付系统、全国支票影像交换系统、网上支付跨行清算系统(超级网银)。我们以最简化的模式来说明A银行的客户甲要向B银行的客户乙支付1元人民币是如何运作的。

首先,客户甲发起一笔支付的申请,A银行先从客户甲在A银行开立的账户中扣除1元,并在自己的资产负债表上增加1元对B银行的负债,而B银行收到支付指令后,在自己资产端增加一笔一元的负债(B的存款),同时记录一笔A银行的债权。这笔转账则通过央行系统进行轧差,从A银行在央行开设的备付金账户划拨轧差资金到B银行的备付金账户。


第三方支付的算盘

这里提到了备付金,他是指金融机构在央行的存款,也叫支付准备金。在第三方支付机构引入了支付账户,我们存在支付宝中的余额,实际上是存在支付宝在

备付金存管账户的。按照《支付机构客户备付金存管办法》第八条的支付宝,支付机构应当并且只能选择一家备付金存管银行,可以根据业务需要选择备付金合作银行。在这样的情况下,转账变成了一件“数字游戏”。我们举上面的例子,依然是A银行的客户甲要向B银行的客户乙转账1元钱,只不同的是,甲乙均在某支付机构开设支付账户,那么,支付机构只需要做一件事,即其在A银行的账户中减掉一元,在B银行的账户增加一元,而两位客户的支付账户资金作相应的增加和减少就行了,如下图:



在这样的体系里,这一笔跨行的交易却没有经过央行,在央行看来,这只是两笔普通的同行转账业务,这是央行无法容忍的。他无法获知真实的交易情况,无法掌握资金流向,无法进行有效的金融监管,无法正常开展反洗钱业务以及宏观经济的调控,央行成了空架子。
央行近来对于支付行业的监管思路,在《非银行支付机构网络支付业务管理办法》中体现的淋漓尽致,目的是让第三方支付回归支付通道的角色,限制第三方支付成为具有事实上吸储能力的影子银行,压缩余额账户的生存空间,要求支付机构落实反洗钱等义务。在今年互联网金融行业专项整治的背景下,“网联”方案的出台无疑是一记“蓄谋已久”的组合拳。

“网联”的影响

除开统一的线上支付标准以及带来的支付系统、清结算系统的重构,“网联”对支付参与各方影响是怎样的呢?

  1. 银行:对于一部分银行来说,支付机构不再直连银联,可能会损失备付金合作银行的的身份,但换来的是用户交易的元数据,在现在这样一个大数据驱动的时代,持卡人的SKU级别消费信息是银行进行数据二次利用、定向营销的依据。对于部分在发卡量和场景不多的中小银行,其不需要单独去拓展线上的消费场景,接入"网联"后,可以搭上整个行业搭建线上消费场景的便车,其可以更专注于对本行持卡人的营销。另外,“网联”的出现甚至会影响银行卡--尤其是信用卡--的营销模式,很可能会出现由目前商户、持卡人并重的营销模式向持卡人倾斜。
  2. 支付机构:对支付机构来说,每日清结算、结账业务不再繁重,很可能变成线下、线上两份对账文件处理即可。统一接入后,线上第三方支付将直接受到央行的监管,违归的空间更小,如2014、2015年疯狂接P2P商户的情形不可能再出现了。同时,支付机构回归通道的本质,创新也更为困难。 当然,在当前情况下,有些支付机构对银行有着强大的议价能力,统一接入后,由于支付机构不再需要直接和银行谈判,这点优势就没有了,在成本端,竞争力归于同一,当然线上支付产品也变得同质化,除却客户服务、通道稳定性等之外,并无特殊的竞争优势。
  3. 持卡人和商户:感观上,并无太大的影响,可能有些时候持卡人收到的交易短信不会再是“某某支付备付金”了。
  4. 支付宝:支付宝一直有着成为网上银联的梦想,尤其是在今年《银行卡清算机构管理办法》发布,央行开放了人民币清算牌照的申请后,支付宝一直被看好成为网上的银联,然而,如果网联的方案成真,支付宝是否还有兴趣申请这块牌照,是否还有可能拿下这块牌照都很难说了。
  5. .银联:银联可能在哭吧?
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晴耕雨读  2级吧友 | 2018-9-24 01:06:11
许多年以后,当马云和金融大佬们坐在台上一起谈笑风生的时候,他将会想起2016年那个遥远的下午。。。。
2016年是互联网金融事实上的监管元年,罗列一下上半年的大事,大致可以窥探到监管层的思路
  1. 非银支付机构业务管理办法
  2. 互金协会成立
  3. 小川在IMF会议上影子银行的提法
  4. 央行今年对第三方支付的合规风暴
  5. 然后就是这次的网联,互金协会成立的时候已经有这方面的消息,这次是央行层面确定了。
先说下影响吧:
  1. 总体来说是个好消息,在第三方支付阻力估计不大,合规经营的支付机构应该都会同意,没有合规经营的,嗯嗯,随他们吧;
  2. 互金机构不用再一家一家找银行,求爷爷告奶奶的滋味不好受;
  3. 以后P2P、支付机构跑路之类的会少一点;
  4. 从目前消息看,互金机构的备付金是监管重点,备付金账户估计会由目前的各家商业银行逐步集中或者上收至央行,互金机构不用各家银行开备付金账号,后续应该还会有文件出来;
  5. 网联体系内,银行角色会弱化,话语权会有一定程度的削弱,过去几年互金和银行互喷的盛景估计越来越少了,银行的态度?猜猜看。。
  6. “互联网金融”的金融属性在监管层面会得到加强,互联网金融可能会更像金融(其实现在的互金自己都不好意思说自己是金融机构,即使是,也是最最最最底层的渠道,关于互金机构与银行的角色,请移步对互联网金融的一些看法——银行的压力 ),相应地,监管成本也会增加;
  7. 真正觉得后背发凉的应该是银联,卡介质本身已经在有式微的迹象了,一个互金账号后面又有N张卡,没法玩,银联领导肯定睡不好觉;
  8. 阿里和微信眼下可能会有日了狗的感觉,这两家机构直连的银行最多,也对银行掌握较强的定价权,接网联后大家的银行通道能力都一样了;不过后面还是会一起玩耍的,两者在网联里面的角色估计会让很多机构艳羡。觉得支付机构平等的,还是不懂中国,知道四大行在央行支付结算体系内说话分量有多重么?知道四大行里面的某行分量又有多重么?
  9. 看到有的答案里面都说到直连银行的“违法成本低”了所以不看好网联,真是醉了,这么赤裸裸真的好么?
昨晚失眠,知乎瞎逛,写了第一篇专栏,跟互联网金融有点关系,欢迎围观,链接:由一个支付话题引申出的对互联网金融的一些看法(一) - 晴耕雨读的文章 - 知乎专栏
最后,金融监管在整个太阳系都是光明正大、必须要有的,央妈是为你好。。
求赞。。。
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PingPlusPlus  1级新秀 | 2018-9-24 01:06:12

网联的出现将为移动支付市场带来一些红利机会,我们认为主要有以下 5 点:

1.拉平第三方支付公司的银行端对接能力。因为之前是银行直联模式,所以每一家第三方支付公司对于银行接口费用的谈判能力差别很大。交易体量越大银行给的成本越低。银行为了拉储蓄,很多接口都是包年甚至免费的。

网联的出现让这种差异化缩小,这对中小第三方支付公司是好事情。可以预见会有一个统一的梯度报价出现。这也意味着支付行业靠费率差的商业模式会越来越难。

2.第三方支付公司会有一批洗牌。品牌升级变得很重要,无论 C 端还是 B 端,客群识别度成为竞争力。网联本身俨然是通道,再多一层通道的意义其实是效率不高的,「去通道化」的变革会倒逼第三方支付的人才结构。以前只要懂渠道放代理,低价切量大概率玩不转了。仅仅成为一个网联的「渠道代理商」的公司会承担更大压力。

3.网联的建立让 KYC (know your customer,了解你的客户) 在技术上更容易实现。 如果严格执行,会对一些灰色地带的网络支付带来巨大打击。本质上每一笔交易都处于监控之下了。风控能力强的第三方支付公司会迎来技术投入上的回报。良币驱赶劣币的情况有可能出现。

4.网联将拥有所有国民的交易数据,而交易背后是一个人的生活轨迹。 随着移动支付最终消灭了现金和银行卡刷卡,所有交易行为都被电子化,网联将成为一个金融数据巨无霸。它的商业化道路会非常有想象空间。如果接下来的五年,无现金社会真的实现,网联有机会顺势推出国家数字货币。所以央行对区块链技术应该会持续投入。

5.对于聚合支付行业,网联的出现是间接利好。第一,费率差时代终结,大家回到拼产品和服务能力。第二,减轻很多第三方支付公司银行渠道方面的成本投入,碎片化竞争得以持续。第三,更多的第三方支付公司和聚合支付公司的强强合作会出现。


作者:金亦冶,聚合支付Ping++创始人

微信公众号:PingPlusPlus

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高翔  4级常客 | 2018-9-24 01:06:15

马上就要来了,拭目以待。短言之,长远看来,网联平台在清算信息的透明度、资金的安全性、备付金集中存管政策的落地、重复建设的缓解、行业竞争环境的改善等方面都能发挥作用。但具体的实际效果还有待未来证明。


首先,梳理一下政策:

  • 2018年03月,网联发布42号文,督促第三方支付机构尽快接入网联渠道,明确于2018年06月30日前,所有第三方支付机构与银行的直连都将被切断,之后银行不会再单独直接为第三方支付机构提供代扣通道。同时,已经准备了两年的网上联合清算系统---网联---即将正式上线。
  • 2017年12月,央行发布《关于规范支付创新业务的通知(281号文)》,要求加强支付业务系统接口管理,包括加大交易监测力度,确保接入单位将支付业务系统接口用于协议约定的范围和用途,并采取有效措施防止支付业务系统接口被用于违法违规用途。
  • 2017年06月,央行发布110号文,规定集中代收付中心对代扣额度的限制,并要求后续代扣业务只能用于公益和公用事业。

然后,对各方的影响如何?

  • 对于用户来说,影响不大。用户依然可以像往常一样使用手机快捷支付 ,但后台不再是第三方软件直接从银行卡扣款了,而是网联统一扣款,这样可以最大程度地避免因第三方涉险所造成的财产损失。政策实施以后,手机支付统一走网联通道,不直接与银行挂钩,这样所有的钱都会经过网联,网联可以实时监控交易中资金的去向,银行还是那个银行,就是在第三方和银行之间加了一个监控渠道。因此,可能支付时候会变慢一点儿?
  • 对于完全依赖第三方代扣为主要业务的企业来说,影响巨大。这些企业怕是要《凉凉》了。规定一出,许多中小型第三方支付企业都感觉自身“咽喉”被人扼住,没有了支付通道的企业等同于完全失去了业务来源,已经在想各种办法求得支付通道。“哪位大佬有通道”、“老板们给几个口子给条生路”、“谁有快捷通道,我这边有代付通道可以交换“,诸如此类的言论越来越多。
  • 对于支付宝之类的场景式APP,感觉也没啥大的影响。不就是以后只能绑卡许可消费了呗,输入许可信息照样不影响我们的日常使用。
网联最主要的目的,就是要破除支付宝等第三方支付平台绕过银联等支付清算系统直接与银行对接的情形,也就是说,网联是要作为一个中介,一头对接各个第三方支付平台,另一头对接各银行

最后,一些概念备查:

  • 无卡支付,第三方代扣与快捷支付同属于无卡支付,相比较于现金支付和有卡支付,无卡支付更加快捷方便。同样是金额较小的买卖,无卡支付既无携带现金的诸多顾虑,也不需要随时随地持有不同的信用卡,只需要依附于网络即可。无卡支付在交易时录入四要素(卡号、户名、身份证号、手机号)即可完成支付。
  • 第三方代扣,是指第三方与银行或其他支付公司合作的一种通道,一般需要四要素鉴权和协议签约。第三方的存在使得用户可以开立虚拟账户,在里面存钱。于是,传统的“银行-央行”二级账户体系,变成了三级,即多了一级虚拟账户。虚拟账户用于互联网小额支付,带来很大便利,起初并无大的问题。但是后来,随着第三方跟很多银行建立合作关系,在各行开有账户,它就因此具备了跨行清算的功能。一个既是收单机构又兼具转接清算功能的实体,能够直接绕开银联,导致金融监管盲区的形成。这样会造成法律风险,《网络支付管理办法》中规定:“第三方支付机构开设的支付账户内客户备付金的资金性质为受客户之托代为保管的预付账款,第三方支付机构不被允许处置备付金。”中国人民银行相关规定也明确支付账户作为企业信用性质的债权凭证这一法律属性。但我国法律并未明文规定备付金由于结算时间差等原因,成为沉淀资金后,沉淀资金若产生孳息,其备付金孳息的归属问题。到目前为止,支付宝、财付通等主要第三方支付机构并未公开第三方支付账户模式运行10余年来产生的沉淀资金孳息相关规模和去向。这样还会造成资金安全风险,由于不同支付机构的技术水平和对其开发的平台系统运营能力参差不齐,第三方支付机构内客户实名制实施情况不同,支付账户其实存在着资金安全和信息安全的风险。在部分面对面核验条件有限或不强制要求用户实名制注册的支付机构,欺诈等违法活动时有发生,甚至一度发生支付机构被恶意注册大量虚假账户进行洗钱、恐怖融资等犯罪行为,危害了第三方支付机构的行业信誉和正常支付账户的资金安全。
  • 快捷支付,快捷支付分为真快捷和假快捷,真快捷是指对应的银行快捷支付的通道,一般这种形式收费高,额度小。假快捷是指基于银行代扣+鉴权等通道支付公司包装出来的快捷支付,叫假快捷,相对收费低,额度会大一点。
  • 第三方代扣与快捷支付的联系与区别,同属于无卡支付,为何单单第三方代扣业务被叫停?可以来看看两者的区别:快捷支付 = 重复的每次授权;第三方代扣 = 一次授权 + 长期授权。快捷支付是主动地支付,当你需要某项业务时可以一次性的快捷支付,以后如果需要则继续授权支付,不需要则不必授权;而第三方代扣则是一次主动以后一直被动的支付,而且很多时候是在你不知情的情况下已经为你续订业务,比如,你充值一个月的会员,在运营商可以隐藏“自动续费”的信息情况下,以后可能会不明不白地被扣会员费。
  • 第三方代扣遭受到大幅度整顿的原因,基本清楚,主要原因就是:代扣业务发生时不必征求用户许可,具有一定的安全隐患(感觉有点一巴掌拍平,直接切断捷径,想要继续交易就继续征求许可);直接原因包括:收款方滥用、出借、出租代收交易接口(例如,现阶段各处跪求快捷通道的第三方机构不惜交换自己的代付通道,这种行为的隐患对于协议代扣业务的用户威胁巨大);重要原因包括:随着第三方支付企业的壮大,金融监管的盲区已经形成,银行、央行、银联都无法掌握具体交易信息和准确的资金流向,这给反洗钱、金融监管、货币政策调节、金融数据分析等央行的各项金融工作都带来了很大的困难。
  • 银联,作为中国的银行卡联合组织,其处于我国银行卡产业的核心和枢纽地位,使得各银行能够通过银联的跨行交易清算系统实现互联互通,进而使银行卡得以跨银行、跨地区和跨境使用;银联还负责联合大家一起推广统一的银联卡标准规范,创建银行卡自主品牌;推动银行卡的发展和应用;维护银行卡受理市场秩序,防范银行卡风险。
  • 网联,全称是非银行支付机构网络网络支付清算平台,主要处理支付机构发起的涉及银行账户的网络清算业务,旨在为支付机构提供统一、标准、公共的资金清算服务平台。网联模式与银联模式其实并无本质的区别。银联是银行卡互联通道,网联就是第三方支付互联通道,可以算是加强了第三方支付的监管力度,更是对银联的一种补充,而非取而代之。网联上线的优势在于(一)促进第三方支付改善盈利模式。网联支付平台帮助第三方支付机构接入所有银行的接口,统一托管备付金,有助于第三方支付企业将重心回归支付业务和相关增值服务,更注重可持续地发展核心竞争力,即改善用户体验,提升支付效率。有助于第三方支付机构发展长期健康的客户关系,提升盈利能力。网联上线的优势还在于(二)促进银行业增强风险控制。一方面,网联支付的职能设计起到了连接各家银行与各个第三方支付平台的清算功能,既能免去各家银行分别对不同的第三方支付机构开发直连接口的麻烦,又能避免现行风控条件下各家商业银行因在不同第三方支付机构内头寸限制导致的流动性风险。另一方面,网联支付平台掌握了所有互联网金融支付的交易信息,包括资金规模、交易时间等,通过大数据挖掘技术处理结构化数据和非结构化数据等手段,从整体上控制了金融体系中的系统性风险,帮助管理者更好地把控市场状态与趋势,强化监管和政策制定,进而有利于决策者调节货币政策,落实宏观调控。

编辑:高翔

作者:李凡、翟徐鋆,全国首门《科技金融与创新》大学课程班上的同学

7#
匿名用户   | 2018-9-24 01:06:16
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
8#
付钱拉  1级新秀 | 2018-9-24 01:06:17

网联是什么?由央行牵头策划成立的一个线上支付统一清算平台,除主管部门央行外,另一个筹建方是中国支付清算协会,统筹方案即由中国支付清算方案完成,4月1日支付清算协会内部“关于建设非银行支付机构网络清算平台的议案”获会员大会通过,由支付清算协会组织发起设立实体建设运营网联平台,并开始进入央行审批程序。


简单理解,网联与银联相似,仅作为清算平台,一端连接持有互联网支付牌照的支付机构,另一端对接银行系统。在网联平台将统一技术标准和业务规则,第三方网络支付机构不必再与各家银行分别谈判签约,只需要接入网联即可。在统一清算平台框架内,第三方支付的客户备付金将实现集中存管。

现有的第三方支付模式示意图

网联成立后的第三方支付模式示意图



网联除了可以让监管层看到支付公司的资金流动情况、加大不法人员利用互利网支付进行非法操作的犯罪成本、改变支付公司直接对接银行的模式外,还有没有其他的变化?网联建成真的就那么容易吗?网联的建立究竟会对支付公司、支付公司的商户、使用互联网支付的用户来带什么影响?网联会改变支付宝、财付通等大型支付公司几家独大的局面吗?

下面是付钱拉给各位看官带来的分析。

2005年支付宝成立后互联网支付规模迅速扩大,截至2016年中,中国互联网、移动互联网支付规模已超过16万亿元,线上收单规模日益扩张,需要一个中间机构来规范市场,网联出现了。网联的建立旨在看清支付公司资金流动情况,其模式与银联类似。


2004年2月-2016年9月6日,银联作为线下收单的清算转接机构,向收单机构提供的是标准支付接口,且接入支付公司发起商户交易时均需提交MCC码(MCC也称商户类别码。由收单机构为签约商户设置,用于标明银联卡交易环境、所在商户的主营业务范围和行业归属,是判断境内跨行交易商户结算手续费标准的主要依据;也是开展银联卡交易行业分析和报告,银联卡业务风险管理和控制的重要基础数据之一);


2016年9月6日根据《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》(发改价格(2016)557号)的“96费改”大幅调整费率情况不再按MCC码收费,借贷分离时代来临。目前支付公司大多采用与银行直连的业务模式,暂无中间机构收费分润。同时,出于对银行商务关系及互联网产品模式创新等原因,不同支付公司对接相同银行的支付接口,在交易限额、费率、支付交易验证信息等关键内容上都不完全相同


费率标准方面,央行权威人士强调,“首先要保证客户体验不会改变。”对普通消费者而言,网联属于中后台的金融基础设施,并不会向消费者收费。付钱拉带大家思考一下,费率标准会借鉴银联之前的721模式或现在的借贷分离模式吗?如果这样表面上也没有向消费者收费,但增加的支付成本归根结底还是由消费者来买单。目前不同支付公司与银行的议价能力也不相同,网联上线后,若仍采用不同支付公司不同费率的方案,首先会在“公平性”及“规范性”上有争议;


其次目前扫描支付满大街,已对传统的POS收单业务造成了很大冲击,扫码支付首次被央行叫停时,市场就有传言这是银联担心影响其收单业务收入而向央行极力反馈的结果。监管层站在对市场进行规范以及防止各支付公司恶性竞争,打价格战的角度,也极有可能会与线下收单一样,制定相关的费率标准。这个角度来看议价能力较弱的支付公司会十分开心,但对于议价能力较强的支付公司,则很可能要增加其支付成本了。


对于标准支付接口及不同交易限额,年底网联建成时真的可以全面支持?付钱拉认为并不简单,也很难实现。这样需要完整的业务需求收集整理及复杂的系统开发设计。那么只有两条路可走,第一是符合网联接入标准的业务先行上线,其他业务逐步向标准模式转化,甚至取消个别规模较小的支付产品模式,这样做可能性比较大,但同时监管层想要实现全面了解资金流的时间表就又要推后了;


第二是“一刀切”的方法,即全部按照标准模式接入,这样做又会对部分支付公司的业务发展产生影响,同时对于存在创新产品模式的支付公司的商户及其客户也可能存在一定影响。两种方式各有利弊,如何取舍还要等待监管机构的一声号令。


网联的建立,除了缩小各支付公司的支付通道及支付成本差距,能改变支付宝、财付通等大型支付公司的霸主地位吗?相信小伙伴们和付钱拉的想法一样,并不能改变现有局面。支付宝、财付通不但拥有庞大的、具有支付业务场景的流量支持(从淘宝、天猫、微信红包每年的交易量可见一斑);其次有雄厚的市场推广费用做为支持(真会有人拒绝买50送50的营销活动吗?)。此前支付公司的竞争大多在支付通道和费率两方面,若网联真的统一了标准支付接口及费率,那么没有背靠大树的小支付公司今后想要在市场中占领一席之地,需要另辟蹊径了。


不管怎样,在互联网支付规模日益扩大的今天,网联的出现确实可以大大减少社会资源的浪费,对于支付风险漏洞也会起到很大的规避作用,同时也可以帮助支付公司把主要精力用在为客户提供更多更优的支付场景和体验上,督促支付公司集中精力拓展场景,优化用户支付体验,回归到支付的本业上。网联的建立,短时间内可能会对支付公司、支付公司的商户、甚至个人消费者产生影响,但从长远看有着更为深远的意义。


付钱拉_首页 | 创业者的支付之道

9#
美国大香蕉  3级会员 | 2018-9-24 01:06:18

网联说白了就是手机支付时代央行抽水的产物。随着微信、支付宝支付转账的兴起壮大,POS机的的份额不断被蚕食,靠POS机抽水的银联日子越来越难过,于是央妈横空出世搞出个网联。

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