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【财新网】（记者 张兰太）“中国经济社会发展的重大失衡就是工业化和城市化的失衡。”中国经济改革研究基金会理事长、原国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任宋晓梧在9月15日的第三届野三坡中国经济论坛上如是表示。
宋晓梧指出，中国城镇化率从2012年的52.57%提高到2017年的58.52%，仍远远低于工业化率。剔除常驻城镇的农民工数量，2017年中国户籍人口城镇化率只有42.35%。
“随着城镇化进程的加快，农民工已经成为中国城镇地区劳动力 市场数量最大的主力军。”宋晓梧援引人力资源与社会保障部公布的数据指出，2017年全国城镇总就业人口4.2亿，农民工总量为2.86亿，占城镇就业人口的67.5%；全国工会会员已达3.03亿人，其中农民工会员1.4亿人。这意味着在城镇就业人口里，70%是农民工。 | 
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