又有四城推出人才落户优惠！“抢人”还在持续，将提振当地楼市？

春节后“抢人”硝烟再起，多地再度推出新优惠落户政策吸引人才。

多城降低落户门槛
节后各地人才政策密集出台，统计发现2月11日-2月15日，就有常州、海口、西安、南京、深圳等5个城市出台人才引进新政，其中4城降低了落户门槛。中原地产研究中心统计数据显示，截止2月18日，在2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已经超过16个。

2月11日，常州市政府发布关于印发《常州市户籍准入管理若干规定》的通知，根据通知放宽重点群体落户条件，包括1）放宽高校毕业生、高级技师、技师的落户条件，取消在本市依法缴纳社会保险年限限制，落户对象由本人放宽至本人、配偶和未婚子女；2）放宽高级工、中级工、初级工、职业院校毕业生的落户条件；3）降低购房和投靠准入门槛等。

2月12日海口市政府发布《海口市引进人才住房保障实施细则》，文件主要对相关人才引进后的住房保障做出说明。

2月13日西安市发布《西安市人民政府办公厅关于进一步放宽我市部分户籍准入条件的通知》，通知明确学历落户方面，具有本科以上学历的，不受年龄限制；具有本科以下学历的，年龄在45 周岁以下；此外，全国高等院校在校学生均可迁入西安市落户。

2月14日南京市政府公布修订后的《南京市积分落户实施办法》，提到在南京买房，面积每满1平米计1分，但加分最高不超过90分，修订前，购房加分最高不超过100分。

2月15日，深圳市政务服务数据管理局表示，继去年6月实现大学毕业生引进“秒批”后，今年2月28日深圳将落户“秒批”扩大至四种人才，正式实施在职人才引进和落户深圳“秒批”，主要包括高层次人才、学历类人才、技能类人才、留学回国人员和博士后4类。

二线城市最爱“抢人”？
中原地产数据显示：截止到2月18日，2019年发布人才引进与落户等政策的城市已经超过16个。2017年，抢人大战主要集中在少数二线城市；2018年，全国超过100个城市发布了人才政策，尤其是二线城市，此外也包括部分一线城市以及四线城市。

数据显示，自户籍新政实施以来，截至2018年底西安新增落户人口已超过105万，西安户籍人口则达到9923159人，即将突破一千万。2018年，南京、合肥、成都等城市新增落户人数均超10万。此外，长沙、武汉、西安、郑州、合肥等城市均明确提出未来5年引才百万的目标。

同时，“抢人大战”从城市布局来看，中西部核心城市引才力度最大，包括郑州、西安、合肥、珠海、长沙、南昌、福州、海南、成都、武汉、天津、南京、沈阳、厦门、石家庄等20多个城市。

“抢人”是为了提振楼市？
“抢人大战”在2018年达到高潮，各个城市纷纷加入其中。城市引才的原因有很多，一个原因是全国劳动力人口下降，人口红利不复存在，而老龄化程度逐步加深。同时，有分析认为随着一二线经济产业的转型升级，部分城市的经济正向高新产业和高端服务业转型，对于人才的需求前所未有的迫切。

此外，安信证券认为通过宽松的落户证券，各大城市不仅能吸引人才发展自身经济、产业，同时还能对本地楼市起到提振需求的作用，实现良性发展。

对此中原地产进行了一项统计，发现过去2年，全国多个城市房价出现了反弹，其中大部分城市都发布了力度空前的人才吸引政策。也就是说，人才政策的确影响了房地产市场的稳定。特别是部分二线城市，房价上涨加速，最主要的一个原因就是人才政策变相的放开了限购等政策。中原地产分析师张大伟表示，人才政策可能变相地降低了限购门槛。各大城市将人才吸引来之后，推向本来就供需结构紧张的房地产市场，这明显带来了房地产市场的上涨预期。

值得注意的是，“抢人大战”中政策力度较大的西安，其楼市在2018年出现了大幅上涨。国家统计局数据显示2018年12月西安新建商品住宅价格同比涨幅最多，上涨22.4%。综合全年数据来看，西安新房价格同比涨幅在2018年全年均排名前五位，其中4月、9月、10月、11月的新房价格同比涨幅排名第二。

人才争夺还在持续
近几年，越来越多的城市加入人才争夺战，通过宽松落户、就业创业激励、租房住房优惠等方式吸引人才落户。业内人士预计，未来将会有更多城市加入2019年升级版“抢人大战”行列。

中国指数研究院认为，进入2019年，已有广州、西安、常州等地相继放松人才落户条件，预计后期更多城市也将出台较之前更为宽松的落户政策，以期吸引更多人口流入。落户人口的增加，在一定程度上对当地楼市起到了支撑作用。

亿翰智库也认为，进入2019年，各地的“抢人大战”再次升级，西安、南京等市作为“排头兵”，此次的落户政策放宽力度较大，预计未来将会有更多城市加入2019年升级版“抢人大战”行列。此外，落户政策的进一步放宽带来的住房刚需一定程度上有利于房地产市场对冲下行周期。

恒大研究院表示，城市“抢人”是针对存量、存在此消彼长关系，但在“抢人”过程中竞相提升就业机会和公共服务水平等之时，提升整个社会福祉，已经超越零和博弈。特别是在人口落户之后，城市更面临发展产业和改善公共服务留住人才的长远任务，否则花费大量成本“抢到人”却留不住人。

该机构认为，人口流动往往体现出“用脚投票”的特征，拥有更好就业机会和公共服务的行政区域具有更大的吸引力。在各式各样落户和补贴政策频出的“抢人”大战背后，真正能“留人”的因素依旧是城市的就业机会和公共服务水平。

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