扩大金融开放，财经大咖们这么说！

3月29日，在博鳌亚洲论坛2024年年会“金融圆桌：亚洲金融市场发展与金融全球化”专场活动上，多位业内专家就金融开放展开讨论。

徐志斌：

继续加强境内外金融市场互联互通

国家外汇管理局副局长徐志斌表示，国家外汇管理局将积极贯彻新发展理念，坚持统筹发展与安全，在推动跨境投融资便利化、扩大金融市场开放等方面继续开展工作。

在跨境投融资便利方面，徐志斌表示，将持续优化营商环境，推动“引进来”、“走出去”高质量发展。一是进一步完善准入前国民待遇+负面清单的管理模式，持续加强和改善跨境投融资外汇便利化政策供给；二是优化投资管理，推动全球范围内跨境投资便利化政策，以及部分地区高水平开放试点落地见效；三是稳步推进跨境公司本外币一体化资金池业务升级扩围，助力总部经济发展；四是深度参与全球产业分工，支持国际产能合作，共建“一带一路”等领域的对外投资。

在扩大金融市场开放方面，徐志斌表示，稳步推进资本市场双向开放，继续加强境内外金融市场互联互通；继续优化外资参与的渠道优势，稳步扩大规则、规制、标准等制度型开放，拓宽投资品种和范围，吸引更多投资者投资我国金融市场；支持优质中资企业到境外上市、发债融资，鼓励中国的主权财富基金、金融机构及其他金融主体有序开展对外投资，切实提升国际国内两种资源的利用效率。

此外，徐志斌表示，国家外汇管理局将坚持改革开放和风险防控一体推进，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，优化跨境资本流动的监测、分析、评估、预警机制，丰富政策工具箱，切实防范国际金融风险对我国的冲击，不断提升跨境资本管理能力和水平，确保风险防控能力与资本项目开放进程的适配与平衡，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

张晓慧：

金融领域全球化趋势仍在强化

中国金融学会副会长张晓慧表示，金融领域全球化的趋势仍在强化。新兴经济体金融市场在加大开放力度的同时，也在尝试“走出去”，和发达经济体在金融领域的融合明显加深。

就外汇市场而言，张晓慧认为，开放应当建立在实施符合本国国情的合理汇率制度基础上。以中国为例，中国实施有管理的浮动汇率制度，在汇率主要由市场决定的基础上仍然保留了中央银行对汇率一定的调控能力，调控时主要依靠宏观审慎管理，包括跨境融资宏观审慎管理、外汇风险准备金等手段，在必要时用来防范外汇市场的大幅度波动，抑制追涨杀跌的投机行为。

张晓慧表示，在推动外汇市场对外开放的同时，还应注重和依托两个基础条件。一是外债和GDP的比例不能失衡，需要控制在合理水平，不能过高。二是国际收支保持大体平衡，尤其是经常项目顺差和GDP的比例应当保持在4%以内的国际公认水平。

纪志宏：

亚洲债券市场增长潜力巨大

中国建设银行副行长纪志宏认为，人民币债券市场有潜力、有条件为亚洲金融市场发展以及亚洲经济繁荣做出更大贡献。

从亚洲来看，纪志宏表示，亚洲金融危机后，亚洲各经济体快速发展本地金融市场，特别是债券市场。本地市场的发展能够有助于对冲外部冲击、提高韧性，同时提高资源配置的效率。在此过程中，债券市场国际化程度也在不断提升。但与欧美市场相比，亚洲公司从债券市场获得的融资占其融资的比例仍较低。由此可见，亚洲债券市场增长潜力巨大。

“人民币债券市场是亚洲金融市场国际化进程中的重要推动力。”纪志宏表示，在推进对外开放过程中，人民币债券市场在交易机制安排方面还有可以继续优化提升的地方。

张涛：

新兴经济体的货币变得更加国际化

国际清算银行亚太区首席代表张涛表示，从国际清算银行最近两年一次的中央银行调查可以发现，新兴经济体的货币变得更加国际化。他们的货币交易量不断增长，而且增长速度很快。

在张涛看来，货币国际化具有非常重要的意义，一些新兴经济体已经把本币的国际化作为其重要目标，人民币也在朝着国际化的目标进展。

“但是我们仍然需要一个富有韧性的主权货币市场辅以得到充分发展的对冲市场。对冲市场具有非常重要的意义，要想进一步发展对冲市场，需要有更多非居民加入其中交易。新兴市场经济体已经取得了巨大进展，但仍然任重道远。”张涛认为。

审读：倪铭娅

编辑：于红波校对：焦源源监制：张楠

签发：费杨生