环保与公用事业周报：农产品土壤监测方案发布

农业农村部、生态环境部联合印发《国家土壤环境监测网农产品产地土壤环境监测工作方案 (试行)》。《方案》是落实《土壤污染防治行动计划》和《土壤污染防治法》中农产品土壤监测要求的具体措施，有利于推动土壤监测和修复行业加速发展。

《方案》提出，要切实提升农产品产地土壤环境监测能力和水平，及时掌握全国范围及重点区域农产品产地土壤环境总体状况、潜在风险及变化趋势。要求重点做好五大方面工作：一是确定农产品产地土壤环境监测点位。国控监测点覆盖全部产粮大县和主要土壤类型，各省(区、市)可根据实际情况增加布设省控监测点。二是构建农产品产地土壤环境监测工作体系。建立中央、省、市县监测工作体系，上下联动，明确责任，保证监测工作长效稳定开展。三是开展农产品产地土壤环境例行监测。省级农业农村部门每年定期组织开展监测工作，采集检测土壤样品和农产品样品，建立例行监测制度。四是加强农产品产地土壤环境监测成果总结。建立国家农产品产地土壤环境监测样品库，各地可根据需要建立符合技术规范的省级样品库。各级农业农村部门要汇总审核分析监测数据，形成农产品产地土壤环境状况年度专题报告。五是发布土壤环境状况信息。生态环境部会同农业农村部统一发布土壤环境状况信息。

我们认为，《方案》通过建立上下联动监测体系和每年开展监测工作，促进土壤监测工作长期稳定发展，同时省控监测点布设需求增加，第三方监测企业参与度有望提升。随着土壤修复及监测行业政策加速落地，土壤治理需求逐步释放，市场迎来高景气度。建议关注土壤修复及监测领域订单充足、技术完善的龙头企业，如：高能环境、博世科、理工环科、聚光科技。

风险提示。政策推进不达预期，公司业绩不达预期，市场恶性竞争，国内外二级市场系统性风险。
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