中国2019年经济战略料从本周五起逐渐浮出水面

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彭博环球财经   2018-12-19 08:31   2011   0

中国可能会从本周五开始披露2019年经济计划的细节,面临中美贸易战的不确定性,中国将在应对经济放缓、管理债务方面设定优先重点。

知情人士称,中国领导人将于周三至周五召开中央经济工作会议。

根据以往的情况,新华社会从午后开始逐渐发布信息,并于晚间发表声明,列出所有重要经济政策的基本信息。但是所有的详情要等到明年3月全国人民代表大会通过后才会对外披露。

以下为关注重点:

[h2]货币、财政、汇率政策[/h2]
声明当中最重要的信息是货币和财政政策立场。虽然中国近年来维持“稳健”的货币政策,但关键是看对于未来的立场如何--如果使用“中性”的字眼,那么往往暗示大规模的货币宽松不在考虑之列,而如果使用“灵活”一词就不尽相同了。

财政政策方面最大的问题是政策应当多“积极”。政府需要一方面兑现增加基建投资和减税的承诺,一方面完成控制债务增长的紧迫任务。这两者结合,可让外界大体了解应当预期多大的市场流动性、信贷增速和刺激规模。




该声明还可能简单提及人民币。过去两年,中国屡屡重复维持汇率在“合理均衡水平”上的措辞,但自从2015年以来没有提过要改善汇率设定方式。如果依然没有这一内容,那么暗示政策制定者们渴望继续控制汇率。

[h2]贸易、关税、结构性改革[/h2]
贸易不是最近几次工作会议上讨论的主要问题--去年中国曾短暂承诺降低进口关税,而之前两年,仅对进出口预期做了简短的描述。因此,值得关注的是,与美国总统唐纳德·特朗普之间持续的争议是否会使中国在贸易关切和前景方面增加笔墨。

[h2]房产市场、减债行动[/h2]
对于经济的持续增长而言,房地产市场、遏制快速增长的债务等金融风险、私营经济的状况和国有企业的改革都至关重要。地产开发投资增速减缓令经济学家感到担忧,因为这是中国增长最为根本的驱动因素之一,一些分析人士预期中国政府可能在2019年的某个时候考虑放松购房限制。

今年,随着贸易局势更趋紧张,作为去年会议上提出的三大攻坚战中最重要的任务,化解金融风险的紧迫性可能下降,但仍然会保留在日程上。

[h2]重要的留白[/h2]
有时候,在中国的政治语汇中,未公开提及的也许是最重要的信息。比如,2016年到2017年的声明中并未包括降低融资成本的内容。这恰逢中国努力处理不断攀升的债务,而债务的上升会抬高有效借款成本。如果今年的声明重新出现这一表述,那么可能意味着未来一年利率将会被压低。



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