重磅！三部委回应，你关心的市场热点问题都有答案了

“新中国成立70年来，我国金融业欣欣向荣，伴随着改革开放后和十八大以来推动高质量发展，取得了历史性成就。改革开放40年，金融业迎来大发展大繁荣时期，逐步形成了覆盖银行、证券、保险、基金、期货等领域，种类齐全、竞争充分的金融市场体系。”中国人民银行行长易纲在昨日庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办的第一场新闻发布会上如是说。

昨日上午，国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆，财政部部长刘昆，中国人民银行行长易纲纷纷亮相这场新闻发布会，介绍了以新发展理念为引领，推进中国经济平稳健康可持续发展的有关情况。

新中国成立70年来，我国的经济金融和人民生活取得的成就有目共睹，另外，对于我国是否会降息，数字货币何时推出以及减税规模是否会扩大等市场关切问题，这三位中国宏观经济金融领域关键部门的负责人也在发布会上进行了回应。

易纲：我国货币政策主要以我为主

在全球主要经济体央行纷纷降息并重启宽松货币政策，我国央行会不会进一步考虑降息降准来维持经济的稳定一直备受市场关注。对此，易纲表示，中国是一个大型的经济体，货币政策主要是服务国内经济，所以货币政策也主要是以我为主，考虑国内的经济形势和物价走势来进行预调和微调。

“我们并不急于像其他一些国家央行所做的那样，有一些比较大的降息和量化宽松的政策。”易纲表示，中国的货币政策还是要保持稳健的取向，要保持这个定力。

易纲指出，既要稳当前，也就是说要加强逆周期调节，保持广义货币M2和社会融资规模的增长速度和名义GDP的增长速度大体上相当、大体上匹配，坚决不搞“大水漫灌”。也要注意保持杠杆率的稳定，使得整个社会的债务水平处于可持续的水平。同时，还要考虑到长远，也就是说要加大结构调整的力度，下大力气疏通货币政策的传导机制，以改革的方式降低企业的融资成本，推动经济高质量发展。

“如果看全球，包括发达国家和发展中国家，我有这样一个判断：再过几年，哪个国家、哪个主要经济体还保持正常的货币政策，那么这样的经济体应当是全球经济的亮点，也是市场所羡慕的地方。”易纲表示。

陈昆：2019年中国减税降费规模空前目前养老金发放有保证

会上，财政部部长刘昆介绍了落实减税降费政策的相关情况。他表示，2019年中国减税降费的规模空前，政策惠及面非常广，几乎所有纳税人都能得到实惠。目前减税降费政策执行情况和预期基本相符，减税量略超预期。

今年(2019年)前7个月的情况来看，全国累计新增减税降费13492亿元，里面新增的减税是11740亿元。分行业看，制造业新增减税3648亿元，占31%，受益是最大的一个行业；从经济类型看，民营经济新增减税是7450亿元，占63%，受益是最明显的。减税的效果如何，实际上市场主体和消费者和纳税人是最清楚的，社会上普遍反应今年(2019年)实施的综合性、一揽子的减税降费政策，是最直接、最有效，也是最公平的。

对于养老金足额发放问题，刘昆表示，目前，我国的养老保险基金运行总体平稳，养老金发放有保证。

“今年(2019年)中央财政预算安排企业的职工养老保险补助资金是5285亿元，同比增长9.4%，增长幅度也是相当大的。我们将进一步完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险的全国统筹，确保亿万人民“老有所养”。”陈昆说。

宁吉喆：做好四个“着力” 促进形成国内强大市场

国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆指出，下一步主要将从扩大有效投资、促进消费提质扩容、补齐城乡区域发展短板、推进产业升级等四个方面促进形成国内强大市场。

首先，着力扩大有效投资。要促进今年的预算内投资、其他政府投资、企业和民间投资、地方专项债券加快用于补短板、调结构、扩内需。要提前下达明年的专项债券部分新增额度，重点用于交通、能源、生态环保、民生服务、物流、市政、产业园区基础设施等项目，确保早日见效。要适当降低基础设施等项目的最低资本金比例，更好地支持有效投资。

其次，着力促进消费提质扩容。要促进消费更新升级，积极推动汽车、家电、电子消费品以旧换新。要破除汽车消费的限制，目前广州、深圳等城市已经放宽或取消了限购规定，西安、昆明、贵阳等城市也正在考虑，后续一些具备条件的地区也会陆续跟进。要鼓励绿色消费，支持居民购买节能家电。要支持服务消费，出台实施养老、家政服务、婴幼儿照护服务等政策措施，进一步激发服务消费的潜力。

第三，着力补齐城乡区域发展短板。要发挥五大战略新增长极的效应，深入推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大战略协调落实，还有就是抓紧启动黄河流域生态保护和高质量发展战略推进工作，通过规划引领，带动项目实施，进一步释放巨大的潜在市场。

最后，要着力推进产业升级。要完善5G、人工智能等新型基础设施，深入推进战略性新兴产业集群发展工程。要加强传统制造业重点领域的技术改造，包括大力推进传统制造业信息化网络化的建设、数字化的转型、智能化的升级，以及节能环保、循环经济等绿色化的改造。

关于数字货币的推出：现在还没有时间表

此前，有关“中国央行发行数字货币80天内落地，初期将向四大行、阿里巴巴、腾讯和银联七家机构发行”的消息在网上流传。

对此，易纲在此次发布会上也再次表示，数字货币推出现在没有时间表，还会有一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范。特别是数字货币如果跨境使用，这里面还有反洗钱、反恐融资、反避税天堂和“知道你的客户”等一系列的监管要求。

易纲称，中国人民银行从2014年就开始研究数字货币，目前取得了积极进展，把央行的数字货币和电子支付工具结合起来，叫做数字货币和电子支付一揽子计划。目标是替代一部分M0，也就是替代一部分现金，但不是替代M1或者广义货币M2。数字货币将来的框架是中央银行和商业银行双层运行体系，不改变现在的货币投放路径和体系。

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责任编辑：张玉洁主管：赵彬

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