地方政府债券的投资者都有哪些？对投资者有无吸引力？

背景：新预算法和国发43号文发布后，明年开始地方政府债务都将逐步转化为一般债券和专项债券形式。
问题：地方政府债券通过银行间市场和证券交易所发行，十个地区试点自发自还债券也有一段时间了，想知道它对市场上的投资者有吸引力吗？都是什么样的机构投资者在持有呢？