市场监管局前景如何,以后工商食药质监三局还会再分吗?

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匿名的论坛用户   2021-1-3 12:49   35986   10
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2#
热心的小回应  16级独孤 | 2021-1-3 12:49:08
会再分开的,只是时间问题。
当前国内政治体制正由分权向集权进行转变。上至中央安全委员会,改革领导小组,财政委员会,名字没考证,但类似的机构是有的,由九龙治水向强人政治转变;下至市场管理局这类机构的产生。其作用一是为了打破原有利益结构,推动改革,二是提高运行效率。
但是,对作用一来讲,当改革推进至达到预期目标后,保持集权政治的必要性就不存在了,再次拆开具备了必要性。对作用二来讲,效率和管控向来是一对矛盾体,统一的管理机构,随着不断发展,其下不同专业会逐步变大,而下属工商等专业级别过低,不利于协调等问题会逐步暴露,久而久之,社会就会呼唤再次分开。
正所谓,天下分久必合,合久必分,也是一个道理。今天的解决方案正是造成明天的问题的根本原因。
不知道上面是否存在政治敏感性问题,如较敏感,可删。
3#
热心的小回应  16级独孤 | 2021-1-3 12:49:09
利益相关:哈尔滨市市场监督管理局基层工作人员,哈尔滨市城市管理局基层工作人员子弟
目前看来暂时没有再次拆分的可能,尤其在最近实行两证合一之后,可以看出,未来政府的趋势就是将政府职能部门逐渐合并为几个较大的部门,现在比较有代表性的就是工商和城管两个系统。
工商包含了工商,食监,药监,质检等多个部门,城管则包括了城管,综合执法,园林,道桥,路政等多个部门。这种合并带来的问题是不可避免的,以工商为例,从分局的角度上,合并而来的各个科室各行其是,大部分工作只要在分局内部通告之后就撒手不管,胡乱摊派工作,制定不合理的工作目标,而在基层的角度,带来的混乱则更大,原工商局的基层单位最多,所以合并之后也是以工商作为整体框架,但是其他部门人员有限,导致大量具有专业技术的人员集中在分局工作,基层所则几乎没有安排新部门的工作人员,但是同时基层所却要承担其他部门的专业工作,这就导致了食监药监的工作实际上在基层几乎完全无法展开,只能靠巡检和抽检。同时由于人员老化,基层工作人员想要学习其他部门的专业技术也不太可能,毕竟很多基层公务员都四五十岁了,学了也没什么机会升职,不学也不会影响自己的日常工作,那么大部分人都宁愿把这部分精力用在炒股或者其他创收手段上。
总之,现在来看,合并之后引发的各种乱象只能寄希望于未来招募的年轻公务员,不过未来的事,谁知道呢。
4#
热心的小回应  16级独孤 | 2021-1-3 12:49:10
我作为一个市场和质量监督管理局的正式工作人员,我所在的地区是江西省新余市市场和质量监督管理局,我想告诉大家!合并之后带来的问题,基层的工作量是原来的7到8倍了,工资待遇没有改变,人员配置也没有增加,那么请大家想一想,假如是你处于这样一个大环境下,你会怎么去工作,再这么下去,很快会发生大矛盾了!求大家帮忙转发一下,我在这里谢谢大家,希望我们的辛苦,能得到一点点的重视!我热爱我的工作!
5#
热心的小回应  16级独孤 | 2021-1-3 12:49:11
3年过去了,该改的还是得改,摸着石头过河把,分分合合,我记得曾经有一个教授说的,直管还是地方管理说白了,就是中央集权与放权的周期,循环往复把
6#
热心的小回应  16级独孤 | 2021-1-3 12:49:12
还是匿了。
利益相关,福建工商体制内。
目前福建仅平潭综合实验区的市场监督管理局为六局合一,工商质监食药知识产权物价卫生六局。其余八闽在县一级,皆为三局合一,即工商质监食药合并为县市场监督管理局,但省市还是保持组织架构原来不变。
在上下层级方面,由原来的单一的市局变为地方政府领导、以及三局分别的指导,有点令出多门的意思。
局机关变得极为臃肿。一个三个正科级单位合并为一个正科级单位,原来的正局长变为正科级副局长,又多了局长以及书记,三局分别的副局长加起来十来个人,一个正科级单位正科级领导职数五人,还不包括主任科员,副科级干部十几个,不包括所长指导员以及副主任科员。这样的组织架构,造成上大下小,指导的多,实事的少。
实际上,基层所在原先工商任务很难完成的基础上,又多了食药以及质监的任务,,有种事事都大包大揽,事事都做不到位。
三局皆由条管变为块管,很多时候在地方政府下办事更难做事情,利益相关,不多说。
7#
热心的小回应  16级独孤 | 2021-1-3 12:49:13
基层市场监管所小科员来强答……仅工商和质监合并后基层的工作压力已经很大了,合并食药是基层人的灾难……原本县质监局的办公室主任和工会主席在合并后都下到所里来了,只能用一个惨来形容……希望三局合并之后暴露出的弊端会引起上层的重视,重新调整结构吧……基层监管所要管投诉管案子管特种设备检查,再加上食药之后真的是干不过来了……
8#
热心的小回应  16级独孤 | 2021-1-3 12:49:14
市场监管局必然会出现,前景不怎么样,这其实就是综合执法局模式。试点的深圳已经开始拆了,臃肿的机构除了方便领导下命令,对实际工作没有好处。全面监管的结局就是全面的不了解,虽说执法不需要真正精通,但光了解整个市场的大部分情况已经够学一辈子了。执法队伍精简但专业化才是趋势,合并只是强人政治下的想当然而已。
9#
热心的小回应  16级独孤 | 2021-1-3 12:49:15
谢邀,然而作为一个临时工,这问题太大我判断不了
个人看法是
大部制是改革趋势,各地的工商和质监部门迟早要合成市场秩序管理局,区别只是在于食品监管这一块到底是不是划进来。
食品监管肯定还是一个部门负责全面监管更容易实现全覆盖,但是以目前的状态,法规和执法力量都跟不上,需要大大加强才行。
等各地试点差不多了,应该会有统一的变化,把食品监管或划入,或划出,但是市场管理局肯定会作为一个新兴的主要行政执法力量长期存在下去,继承工商质监和其豆芽部门的行政监管智能。
工商是全国最大的行政执法力量(人最多),只有城管能与之相比,但城管的编制比较混乱。
在可预见的将来,市场管理局将变成国内最大的行政执法部门。
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热心的小回应  16级独孤 | 2021-1-3 12:49:16
从机关到基层工作了半年,有一些在局机关里没有的感受。直观感受就是,权力变的极大,尤其是基层干事的人。我们这边是工商,质监,药监三局合并。举个例子,本来基层农村镇一级的一些做药品生意的一些方面应该是药监管的,上面药监在下面没有直接管理的机构,很少管这些人,能管到他的就工商所,但药监的事我工商之前是不管的。但现在不一样了,现在被市场局也就是之前的工商所直接管理。基层工商所改名市场局以后现在是干什么的都能管,什么款都能罚,有利有弊吧。关于工作量,对基层工作人员也就是原来工商所的那些人而言,是变大了。上面市场局局机关里还是工商的干工商的事质监的干质监的事药监的干药监的事,工作量没什么变化。应该提高一下基层工作人员待遇,这个估计是上层决策者没考虑或者说没具体研究过的事情。三局再分开短期内不可能,除非弊端暴露太严重,具体哪些弊端不好多说就不多说了,很多。
11#
热心的小回应  16级独孤 | 2021-1-3 12:49:17
工商质检合并,应当是趋势。药监部门是单设为好,还是并入市场监管局,有待进一步实务验证。
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