政府行事糟糕--世界经济2019年面临的政治风险

政府的糟糕表现--民粹主义者和独裁主义者蔑视规则和扰乱国际关系--是2019年世界经济面临的一些最大风险。

彭博经济学称未来一年这个周期可能不会结束，不仅如此，“风险还将加剧，而且需要新的燃料来源。”

以下是可能导致明年经济增长脱轨的一些政治“燃点”。

[h2]贸易战[/h2]
如果说民主党和共和党在一件事上有共识的话，那就是中国的崛起对美国形成挑战。据美国-中国经济与安全审查委员会，来自中国的风险包括科技供应链威胁、中国的军事扩张、中国阻碍对朝鲜制裁的努力等。

在太平洋的另一边，习近平在推动中国作为一个全球大国而崛起。随着中美两国显然已进入交锋阶段，世界经济面临的最大风险仍然是美中贸易战。

就算双方在G-20峰会上达成的“休战”状态持续，这场争端也可能代表着只是更长期经济冷战的初期阶段。如果美国总统特朗普继续威胁对所有来自中国的进口商品加征关税，彭博经济研究预计中国2019年国内生产总值增速将受到1.5个百分点的冲击。

这将意味着经济增速跌向5%，但中国可能祭出重大政策回应以减缓对经济的冲击。

[h2]意大利[/h2]
意大利民粹主义政府在预算计划上与布鲁塞尔僵持不下，这令投资者和欧盟当局感到不安。明年可能是成败的关键，不仅仅对意大利民粹主义政府来说如此，对欧盟在成员国政府贯彻预算规则的能力来说亦是如此。

欧盟委员会在对欧元区成员国支出计划的年度评估中表示，意大利预算尤其严重地违反欧盟规则。

鉴于执政联盟成员之间的关系紧张，该联盟可能在明年5月欧洲议会选举前后瓦解，意大利将再次跌入政局混乱的漩涡。即便该政府能够保全，意大利可能也面临金融市场压力。10年期意大利国债收益率已处于四年多来最高水平。

[h2][/h2][h2]英国脱欧[/h2]
英国撕裂的政治格局使得脱欧之路模糊不清，在如何最终实现这一目标的问题上几乎没有达成共识。在不确定的局势下，首相换人或政府更迭的风险依然很高。据彭博经济研究，如果英国无协议脱欧，那么到2030年英国GDP将比留在欧盟低约7%。如果最终的脱欧形式是英国留在与欧盟的部分关税联盟中，那么对于该国经济也仍是一个冲击，这种情况下，到2030年英国经济产出可能低3%。

[h2]美国民主党控制的众议院[/h2]
在美国，民主党掌控众议院可能牵制特朗普的政策议程、为针对其政府、总统竞选以及家族企业的调查打开了一条畅通的道路。这将意味着为期两年的政治僵局开启，所以还是忘掉进一步减税、加大基础设施支出吧，反倒应该为时常出现的政治“闹剧”和政府停摆威胁做好准备。如果有可能，民主党控制的众议院甚至会试图启动弹劾特朗普，不过总统最终的命运还是取决于共和党掌控的参议院。

[h2]选举[/h2]
明年将会有几个大型新兴经济体举行选举，对其政策立场和市场稳定具有深远影响。阿根廷、印度、印尼、南非和尼日利亚都将进行民调。在主要发达经济体中，加拿大和澳大利亚都将举行选举，但这两个国家都不太可能出现激进的政策转变。

[h2]石油[/h2]
油价接连下跌已将中东政策重新推到聚光灯下。美国和伊朗的关系也将是关键所在，此外，还有OPEC及其盟友在任何减产问题上的方向也至关重要。美国与沙特的关系也是关注焦点。特朗普此前称，他不会让专栏作家Jamal Khashoggi被谋杀一案破坏两国之间的关系，并警告称如果美国与沙特关系破裂，油价将飞涨。

[h2]亚洲局势[/h2]
随着朝鲜停止挑衅和寻求外交途径，东亚局势可能是地区最受关注的一个焦点。美国增加了对台湾的支持，并计划加强在南中国海的自由航行演练，这加剧了可能引发与中国发生冲突事件的错判风险。东中国海也是一个长期的担忧。

[h2]黑天鹅[/h2]
“我担心的最大风险与某个国家的关系不大，而是严重的恐怖主义袭击，”Chatham House的Robin Niblett在采访中说。“袭击可能以任何方式出现，譬如网络攻击。”根据马里兰大学国家恐怖主义和反恐研究联合会，2017年发生10,900起恐怖袭击事件，造成26,400多人死亡，但袭击事件的数字已经是连续第三年下降。

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