哈尔滨宣布开展市级机关事业单位编外用人清理规范工作，市 ...

3月20日，哈尔滨市机构编制委员会办公室微信公众号发布消息：为进一步加强和规范机关事业单位编外用人管理，经市委编委领导同意，按照《哈尔滨市级机关事业单位编外用人清理规范工作方案》，从3月初起，集中力量和时间开展市级机关事业单位编外用人清理规范工作。

期权匿名回答 · 2023-3-23 02:12:57

编外人员：特色词汇，不列入编制管理的的人员的合称，人送绰号“临时工”，擅长干活与顶雷。

1995年《劳动合同法》实施后，法律上已经没有“正式工”与“临时工”之分。

编内人员：特色词汇，分为国家行政编、事业编、企业编，人送绰号“铁饭碗”，擅长思考人生。

编制的主要作用包括“身份管理”和“控制成本”。

政府的财政供养人员形成了一个“同心圆”结构。

从中心到边缘依次是行政编—事业编—编外人员—购买服务。

编外人员承担编内人员“不愿做、不能做、不屑做、不想做”的工作。

其工作效率高于同岗位的编内人员。

在编人员对于以组织名义做出的行为，不需要承担责任。

编外人员承担该单位的实际工作，政府部门往往不承担相关追责，“已辞退”等于解决问题。

编外人员在不同行政部门间的分布存在结构差异。

主要集中于社会管理部门，其次是经济管理部门。

之所以如此，与地方政府的绩效考核制度密切相关。

有意思的是，提供并改善公共服务并没有成为编外人员的主要任务。

期权匿名回答 · 2023-3-23 02:13:49

地方财政没钱了呗！

举个简单的例子，你家里4口人，你爸、你妈、你姐、你，还养着一只猫。
你爸在房地产公司打工，你妈妈在厂里做衣服。
前些年房地产好，衣服可以卖给国外，房地产公司和厂里效益也不错，你爸一月能挣20000，你妈一月能挣8000。
攒了几年，你家贷款换了套大房子，一月还8000贷款，还能余20000。
为了生活更好，你爸和你妈商量，雇了个保姆，照顾你们的生活。
不过，几年疫情过后，房子、衣服都不好卖了，你爸的工资降到了10000，你妈工资降到了6000。还完贷款还余8000。钱没那么宽裕啦。你家最先做什么？
肯定就是告诉保姆，我家没钱了，您另寻出路吧。把你家当成哈尔滨，保姆就是临时工。
如果你爸工资降到8000，你妈的工资降到4000，会发生什么？
估计是你爸妈会把猫送人，进一步缩减开销。把你家当成哈尔滨，猫大概就相当于事业编，送猫这件事大概就是事业单位改革，让猫自谋生路。
如果你爸工资降到6000，你妈的工资降到2000，会发生什么？
估计是你爸妈会撵着你姐出去打工，补贴家用。把你家当成哈尔滨，这大概相当于公务员停薪留职，下海经商。
很多事儿，归根结底都是钱的事。
逼急了，别说临时工，公务员都能裁。
不过，不到万不得已，驿卒们还是不裁为妙。。。

期权匿名回答 · 2023-3-23 02:14:39

有啥大惊小怪的，我们市在19年就完成了编外人员的清退，借用企业的退回去，自己招聘的也用各种方式退出，这不单单是减轻财政压力的问题，主要是机关单位管理和人员编制的进一步规范化，总的来说是好事。
因为各单位编外人员存在同工不同酬现象，有关系的啥也不想干，还天天满腹闹骚，没关系的事情干不完，也是满腹闹骚，结果就是单位风气搞的很差。
后来都清退了，待遇都差不多了，怨气少了，挺好。

期权匿名回答 · 2023-3-23 02:15:19

透露出当地财政压力太大呗，还能是啥？
过紧日子不能光说不练啊……
公务员、事业编正式在编人员没法儿砍掉，临时工砍掉这不就天经地义了？
前一段时间，黑龙江组织部送到哈尔滨参加选调生考试的考生人手一件羽绒服。当地公务员站出来说自己工资都快发不下来了、补贴都发不全，还浪费财政资金。

今天又看到这个清理临时工的新闻，看来当地财政是真挺不住了……
方案里写的很清楚：

用人单位要制定编外用人员额年度精简计划，市直机关编外用人原则上5年内精简完毕，每年精简不少于本单位编外用人员额的20%；市直事业单位编外用人结合职能调整情况及空编率适度精简（空编率5%-15%，编外用人精简5%；空编率15%-25%，编外用人精简10%；空编率大于25%，编外用人精简15%）。

如果哈尔滨财政紧张，还不下定决心清理临时工减轻财政负担，恐怕下一步就是像鹤岗一样面临财政重整了。
国家还会挽救鹤岗这样的城市吗？房市春天还会持续20年吗？怎么挖掘年轻人买房潜力，让他们为国家做贡献？

期权匿名回答 · 2023-3-23 02:15:58

想起了前两天回答过的一个关于“劳务派遣”的问题，老哥那边还等着凭借“工作表现优秀”，两年后转正呢，这边哈尔滨就开始规范编外用人规范清理了。另外，原文说的是规范用人并没有说全部取缔，基本可以理解为按照下属企业借调、政府合同、人事代理、劳务派遣、见习生……的顺序逐步提高“被精简率”。

用人单位要制定编外用人员额年度精简计划，市直机关编外用人原则上5年内精简完毕，每年精简不少于本单位编外用人员额的20%；市直事业单位编外用人结合职能调整情况及空编率适度精简（空编率5%-15%，编外用人精简5%；空编率15%-25%，编外用人精简10%；空编率大于25%，编外用人精简15%）。

通过劳务派遣进入事业单位的人，最后都怎么样了?编外的打法不是谁都能玩的，关键还是要看家庭实力，你一介布衣脸比兜干净，除了挑皇亲国戚挑剩下的岗位之外，就是获得一个“中天悬饼”的buff，除此之外没有任何实惠，我见过十年老辅警每天笑呵呵开着宝马去上班，也见过两年就坚持不下去的年轻人悔不当初。
很多编外人员家里根本不缺钱，但是家里又没有产业可以继承（自己领悟），恰好孩子又不算很争气，与其让自己孩子996打零工倒不如找个编外闲职缴着养老医疗保险，也图个轻松自在生活安逸。就像高中时，不要看人家逃学就以为你也能逃，人家毕业家人给安排澳大利亚本硕连读，回来走人才引进，你能吗？
我还是那句话，草根干编外35岁之前要早作打算不断提升自己，要么考编制，要么练技能，别傻乎乎天天加班还跟着到处跑毫无成长性，参加两次饭局混了点烟酒就精神编内了，当潮水退去的时候,才知道谁在裸泳！
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